饭店采购的蔬菜农残超标，能免罚吗？总局答复

沈阳SC办理企业聚喆晟转载：饭店采购的蔬菜农残超标，能免罚吗？总局答复

餐饮经营单位采购的蔬菜抽检不合格

留言日期：2021-10-22

我饭店采购的蔬菜被市场监督管理局抽检农药残留不合格，我单位采购时查验了供货商的营业执照和索要了进货单据，并登记了进货台账，可以按照食品安全法一百三十六条规定，予以免于处罚吗？

答：行政处罚是基层监管部门的属地职责，各地方监管部门依法依规结合案件实际情况，并依据属地从轻减轻处罚的规定实施行政处罚。如当事人对行政处罚结果存在异议，有权提出行政复议或者行政诉讼申请。

回复部门：食品安全抽检监测司

时间：2021-10-26

相关新闻：韭菜农残超标，经营者被罚5万

     济阳一商贩因经营农残超标韭菜，被处以至少5万元的罚款。据悉，这是新食品安全法实施以来，济南市对农残超标的农产品开出高额罚单。 

济阳县食药局官网公布的行政处罚信息表显示，商贩钱年强因涉嫌经营农残超标的韭菜被处以高额罚单。但行政处罚的履行方式和期限没有填写，该商贩是否已缴纳罚款尚不清楚。 

信息表显示，济阳县食药局根据食品安全法规定没收其违法所得，处以罚款，该罚则中的罚款金额为5万元及以上。 

该局相关工作人员介绍，该商贩为零售商贩。但他是无法提供相关进货证明的零售摊贩还是自产自销的农户，济阳县食药局未透露更多细节。 

通过网络信息比对，记者发现，该商贩很可能是被检出农残超标韭菜的被抽检单位的供货商。 

根据新食品安全法一百三十六条规定，食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚。 

但是目前市场上农产品多数只能追溯到批发市场或零售市场，由于菜商批发蔬菜时，不少人需要向多个农户进货，问题蔬菜从销售市场再继续追溯到源头产地非常困难。 

罚得多了，菜贩玩失踪 巨额罚单落实是问题 

在济南市槐荫区食药局公布的行政处罚信息中，辛秀兰因在菜市场销售拌磷超标的芹菜，依据食品安全法，被处以至少5万元的罚款。但是因为无法联系到当事人，处罚无从落实，该案已撤案。 

“现在农产品的追溯系统还没有形成，经营农产品不需要像经营预包装食品那样取得经营许可证，也不像生猪肉那样要求强制检验合格才能上市。但是处罚金额却变得越来越高，这给零售菜贩带来很大的风险。”长期从事食品安全工作的业内人士说，购进农产品可以以什么作为进货证明还不明确。 

“除非是固定从一个农产品批发商处进菜。我们一次进菜品种多、数量少，而且批发的时候大家都乱作一团，哪里有时间留联系方式。有的只有手写的收据，但是这个可以作为证明吗？”济南一农贸市场上的一名菜摊摊主说。 

济南市食药部门一名工作人员坦诚，怎么把罚单落到实处确实是一个问题。对于做小本生意的菜贩来说，罚2000元可能还能接受，如今要罚至少5万元，很可能处罚结果一出来，菜贩就不再做这行了。